【台灣醒報記者蘇郁文報導】在家裡使用網路時，常會有速度一下快，一下慢的問題，這就是因為同區域內有太多人同時上網，造成網路塞車的現象，但消基會認為，ISP業者無法提供穩定的上網環境，消基會董事長謝天仁呼籲業者，公開網路集縮比的數據，讓消費者選擇ISP業者時有參考的依據。

根據消基會所公布的結果，有超過6成的網路使用者，對目前所使用的網路速度並不滿意，認為其並沒有達到網路業者所宣稱的速率，消基會3C委員會召集人林宗男認為，ISP業者在契約上所註明的網路速度都是不保證頻寬，他質疑業者到底還能保證什麼？

林宗男說，ISP業者常會以上網地點到機房的距離遠近，作為網路速度不足的理由，但是距離沒有改變，而速度卻忽快忽慢，這是因為業者假定網路使用者不會於同一時間上網，而設定頻寬共用的方式，稱為集縮比，業者利用這種設定方式，來降低設備成本。如果集縮比越大，使用者塞網的機會就愈高。

林宗男表示，主管機關要求ISP業者降低網路費用，業者為了省錢而把集縮比設置太大，讓消費者覺得目前的網路速度太慢，只好再多花錢購買速度更快的網路服務，對消費者毫無助益，反而形成惡性循環。

消費者報導雜誌社社長游開雄表示，目前各業者的集縮比並不公開，他呼籲主管機關NCC應該有所作為，要求業者公布集縮比，讓消費者有完整的資料作為選擇ISP的參考，真正保障消費者的權益。

謝天仁則說出重話，認為NCC前屆委員還有實際促成網路電路費降價，相較之下，本屆NCC委員在保護消費者權益毫無建樹，消基會希望NCC能夠有所振作，否則不排除作出強烈的抗議行動。

對於集縮比的疑慮，NCC委員謝進男則表示，NCC都會監督業者的設備，是否能滿足使用者的需求。NCC將在近期之內，與業者協調出集縮比的標準，未來可能研擬新的收費標準，低集縮比的費用提高，反之則降低。至於網路費用的調整，謝進男說，最快將在明年，促業者調降網路連線費用。

(圖片來源：中央研究院測速網頁)